Питання корупції залишається одним із найактуальніших. Майже кожен українець хоча б раз у житті зіштовхувався з цією проблемою під час отримання послуг, проходження перевірок, взаємодії з органами влади тощо. Не всі знають, але є безліч інструментів, які допомагають повідомляти про порушення анонімно або ж особисто. Сьогодні ми розповімо, куди повідомляти про корупцію, що таке статус викривача та як правильно скласти повідомлення.
Хто такий викривач і які права він має?
Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», викривач – це фізична особа, яка добросовісно повідомила про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень, якщо ця інформація стала їй відома у зв’язку з роботою, навчанням, службою чи участю в передбачених законом процедурах.
Якщо справа з корупцією є адміністративною, то викривач має статус свідка. Якщо ж порушення кримінальне – статус заявника.
Держава гарантує захист усім викривачам. Це прописано в Законі України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві».
Способи повідомити про корупцію: загальний канал або конкретний державний орган
Кожному громадянину України варто знати, як правильно повідомити про корупцію. Для цього існує два основні способи.
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК)
Звернутись напряму до НАЗК – це найпростіший спосіб розповісти про правопорушення. Основні способи зв’язку:
- телефон: +38 (044) 200-06-91;
- електронна пошта: anticor_reports@nazk.gov.ua;
- єдиний портал повідомлень викривачів: whistleblowers.nazk.gov.ua.
Крім цього, у НАЗК працює загальна довідкова лінія: +38 (044) 200-06-94 (info@nazk.gov.ua, з 9:00 до 18:00) та служба технічної підтримки: support@nazk.gov.ua.
Портал повідомлень викривачів створено відповідно до Закону «Про запобігання корупції» та Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки. Через портал можна подати заяву анонімно або ж з особистими даними. Конфіденційність гарантована в обох випадках. Але анонімні заявники не отримують статус викривача та не можуть претендувати на винагороду.
Конкретний державний орган
Ще один спосіб повідомити про корупцію – звернутись безпосередньо в державний орган, працівники якого й підозрюються у правопорушенні. Кожен такий орган повинен мати власні канали прийому подібних заяв. Візьмемо до прикладу Антимонопольний комітет. Тут є декілька способів подати повідомлення про корупцію:
- Спеціальна телефонна лінія: +38 (044) 251-62-10.
- Електронна пошта: antikor@amcu.gov.ua – працює цілодобово.
- Поштова адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035, або скринька «Для кореспонденції» на бюро перепусток АМКУ.
- Особистий прийом громадян керівництвом Комітету за графіком прийому.
- Онлайн-форма на офіційному сайті АМКУ, у розділі «Повідомити про корупцію».
Ми навели конкретний приклад, але принцип подання заяви в інших державних установах приблизно такий самий.
Про які порушення можна повідомляти?
Інформація в повідомленні має стосуватися конкретної особи та містити одну або декілька з таких ознак:
- хтось із держслужбовців взяв подарунок, але не мав права;
- посадовець вирішує питання, де в нього особиста вигода чи інтерес, і не повідомив про це;
- посадовець незаконно отримує пільги, послуги або майно;
- близькі родичі працюють разом там, де це заборонено законом;
- чиновник має ще одну роботу чи підробіток, хоча це заборонено;
- посадовець порушує правила поведінки, яких повинен дотримуватись;
- в органі влади не ведеться або погано ведеться робота із запобіганя корупції;
- посадовця, який мав пройти спеціальну перевірку перед призначенням, перевірили з порушеннями або не перевірили зовсім.
Якщо особа зіштовхнулась хоча б з одним порушенням, вона має повне право заявити про це у відповідні органи або відділи.
Що повинно містити повідомлення про корупцію?
Щоб звернення було розглянуте, в ньому потрібно вказати:
- ПІБ, місце роботи та посада особи, яка вчинила правопорушення;
- текстово описані факти правопорушення, які можна перевірити (можна додавати фото, відео, аудіо);
- прізвище, ім’я, по батькові, адреса та підпис заявника.
Останній пункт не є обов’язковим, адже повідомлення можна залишати анонімно.
Важливо розуміти: Подавати повідомлення про корупцію потрібно лише тоді, коли є конкретні факти правопорушення. Адже свідоме подання неправдивих відомостей тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.